Παρασκευή, 8 Φεβρουαρίου 2019

Σε πραγματικό λαβύρινθο Υπηρεσιών και φορέων η διαδικασία των αδειοδότησεων για τα αιολικά πάρκα

ΕΡΩΤΗΣΗ

ΧΡΗΣΤΟΣ ΧΑΤΖΗΣΑΒΒΑΣ
Βουλευτής ΚΙΛΚΙΣ
ΠΡΟΣ:
1) ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
2) ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ          ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
2) ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 

ΘΕΜΑ: «Σε πραγματικό λαβύρινθο Υπηρεσιών και φορέων η διαδικασία των αδειοδότησεων για τα αιολικά πάρκα»  

Στην Ελλάδα, με βάση στοιχεία της ΕΛ.ΕΤ.Α.ΕΝ. (Ελληνική Επιστημονική Ένωση Αιολικής Ενέργειας), το σύνολο της αιολικής ισχύος η οποία στο τέλος του μηνός Ιουνίου του έτους 2018 βρισκόταν σε εμπορική ή δοκιμαστική λειτουργία είναι 2.690,5 Μεγαβάτ (MW), αυξημένη μόλις κατά 1,5% ή 39,2 Μεγαβάτ (MW)σε σχέση με το τέλος του έτους 2017.
Στη χώρα μας, παρά το γεγονός ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας επαναλαμβάνει με την πρόσφατη απόφασή του Ε΄ Τμήματος και με αριθμό 2579/2018 ότι οι μονάδες ηλεκτροπαραγωγής από τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας  (Α.Π.Ε.) υπηρετούν δημόσιο σκοπό και μπορούν νομίμως να εγκαθίστανται σε δασική γη, με προσοχή φυσικά για να μην προκαλούνται αρνητικές συνέπειες στα οικοσυστήματα, εντούτοις μια ατελείωτη σειρά γνωμοδοτήσεων από διάφορες κρατικές Υπηρεσίες οι οποίες εμπλέκονται στην διαδικασία των αδειοδότησεων κυριολεκτικώς φρενάρουν την καθ’ όλα επιθυμητή ανάπτυξη των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας.
Αυτή την χρονική περίοδο μια αδειοδότηση ενός αιολικού πάρκου μπορεί να ξεπεράσει ακόμη και τα δέκα έτη. Επίσης, τεράστιες καθυστερήσεις παρατηρούνται και όσον αφορά στην δικαστική εξουσία (Συμβούλιο της Επικρατείας) καθώς μια Απόφαση κάνει συνήθως πάνω από τέσσερα έτη από την αρχική προσφυγή για να βγει. Επί παραδείγματι η προαναφερθείσα με αριθμό 2579/2018 Απόφαση είχε εισαχθεί με το με αριθμό Ε1634/2011 δικόγραφο, δηλαδή πριν από οκτώ έτη.
Στην συνολική διαδικασία των αδειοδότησεων για την άδεια παραγωγής ενός αιολικού πάρκου εμπλέκονται κατά περίπτωση πολυάριθμες Υπηρεσίες, φορείς και εταιρείες. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, ο Α.Δ.Μ.Η.Ε., ο Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε., η Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, το Γενικό  Επιτελείο Εθνικής Άμυνας, όπου πριν από την τελική γνώμη εκφράζουν ξεχωριστά απόψεις τα τρία Επιτελεία Γ.Ε.Ν., Γ.Ε.Α., Γ.Ε.Σ., οι Εφορείες Αρχαιοτήτων (Κλασικών και Βυζαντινών και Νεότερων Μνημείων) η Διεύθυνση Χωροταξίας Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η Διεύθυνση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Δασικές Υπηρεσίες, το Δασαρχείο, η Διεύθυνση Δασών Περιφερειακής Ενότητας, η Διεύθυνση Συντονισμού και Επιθεώρησης Δασών οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η Διεύθυνση Διαχείρισης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η Διεύθυνση Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος και Βιοποικιλότητας, ο Φορέας Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, ο Ε.Ο.Τ., η Διεύθυνση Πιστοποίησης του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, η Υπηρεσία Εξυπηρέτησης Πελατών Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το Περιφερειακό Συμβούλιο κατόπιν εισήγησης του Τμήματος Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας της οικείας Περιφερειακής Ενότητας, το κατά τόπο αρμόδιο Δημοτικό Συμβούλιο, ο Διαχειριστής Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εγγυήσεων Προέλευσης, η Υπηρεσία Δόμησης οικείου δήμου για έκδοση άδειας δόμησης, η Κτηματική Υπηρεσία Δημοσίου, τα Λιμεναρχεία. 

Ερωτώνται οι αρμόδιοι υπουργοί:

1) Με ποιες ενέργειες προτίθεται η Πολιτεία να επιτύχει την επιθυμητή ανάπτυξη των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας με την ταυτόχρονη και αυτονόητη διασφάλισης της προστασίας του φυσικού πλούτου της Πατρίδας μας; 
2) Πως θα αντιμετωπισθεί η πολυδιάσπαση αρμοδιοτήτων κατά την διάρκεια της διαδικασίας των αδειοδότησεων σε πολυάριθμες Υπηρεσίες και φορείς, όπως αυτοί απαριθμήθηκαν ανωτέρω, μια ακραία γραφειοκρατική κατάσταση η οποία δυσχεραίνει την ικανοποιητική διεκπεραίωση της διαδικασίας αδειοδότησεων; 
3) Πότε επιτέλους θα σταματήσετε να αποφεύγετε με την ανεύθυνη και προκλητική στάση σας, το καθήκον το οποίο υπέχετε για ενημέρωση του ελληνικού λαού μέσω του κοινοβουλευτικού ελέγχου, εσείς ο «δημοκράτης» Υπουργός Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και ο Αναπληρωτής Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας;


Αθήνα, 23/01/2019
Ο ερωτών Βουλευτής


Χρήστος Χατζησάββας
Βουλευτής Κιλκίς
                                                      ΛΑΪΚΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ - ΧΡΥΣΗ ΑΥΓΗ